Россиянам объяснили кому теперь положена субсидия на оплату жкх

Реализация нового законодательства о компенсации расходов на ЖКУ

По инициативе Уполномоченного по правам человека Светланы Агапитовой представители исполнительных органов власти и парламентарии города обсудили ход реализации нового законодательства о порядке расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан.

Мероприятие прошло в рамках заседания постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Недовольство изменениями

К Уполномоченному стали массово поступать обращения от жителей города льготных категорий, возмущенных изменением сроков выплат и порядком расчета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Изменения в порядке расчета

С 01.01.2023 компенсация рассчитывается исходя из платежей за жилищно-коммунальные услуги, фактически начисленных жилищно-коммунальными организациями, не более норматива потребления коммунальных услуг и в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Денежные средства перечисляются на счета граждан в месяце, следующем за расчётным.

Изменения в системе выплат

В прошлом граждане получали фиксированную ежемесячную денежную выплату, не зависящую от объемов потребления. С января по май 2023 года действовал переходный период, в ходе которого компенсация исчислялась в процентном отношении от мер социальной поддержки, предоставленных в декабре 2022 года.

Обращения граждан

Льготники высказывают обеспокоенность уменьшением размеров компенсации за ЖКУ. Граждане считают, что размер компенсации был уменьшен более, чем они ожидали.

Роль ГИС ЖКХ в расчете компенсаций

Сведения для расчета компенсации стали поступать из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), государственных информационных систем Санкт-Петербурга, от управляющих организаций и товариществ собственников жилья.

Компенсация по месяцам

• Компенсация за январь – в феврале (до 1 марта)
• Компенсация за февраль – в марте (до 1 апреля)
• И т.д.

Граждане столкнулись с проблемами, когда поставщики услуг не предоставляли в установленные сроки сведения или вносили данные неправильно. Обращения в управляющие организации также не всегда приводили к положительному результату.

Проблема с предоставлением жилищных субсидий в Санкт-Петербурге

В результате, люди вынуждены метаться между структурами, но ответы на свои вопросы получить не могут, поскольку формально Центр жилищных субсидий, управляющие и ресурсоснабжающие организации не имеют друг к другу никакого отношения. А горожане оказались заложниками неотработанной схемы взаимодействия между всеми участниками процесса предоставления компенсации.

Недостаток информации для льготных категорий граждан

На заседании профильной Комиссии ЗАКСа Светлана Агапитова отметила, что кампания по информированию льготных категорий граждан по изменениям законодательства провалена. Инвалиды, ветераны, многодетные семьи не имеют никакой достоверной информации о том, что произошло и происходит по сей день. А то обстоятельство, что к осени многие оказались еще и должны, накалило ситуацию в обществе до предела.

Увеличение очередей и недоступность информации

Кроме того, увеличились очереди в Петроэлектросбыт: люди не только торопятся сдать показания приборов, они хотят узнать хоть у кого-то о причинах уменьшения размеров лично своей компенсации.

Заявители сообщают — до Центра субсидий им не дозвониться, до ресурсоснабжающих организаций не дозвониться, в управляющую организацию можно попасть только в дни приема и так далее, — пояснила Светлана Агапитова. — Необходимо вести разъяснительную работу на местах – в Комплексных центрах социального обслуживания, в муниципальных округах, в библиотеках.

Недостаток подготовки сотрудников управляющих организаций

На вопрос Уполномоченного, велась ли подготовка сотрудников управляющих организаций к грядущим изменениям и знают ли они о необходимости вносить данные в систему ГИС ЖКХ, председатель Жилищного комитета Олег Зотов ответил, что все специалисты должны были пройти лицензированное обучение.

Ответственность за внесение данных в систему ГИС ЖКХ

Еще один проблемный момент – контроль за деятельностью управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций в части правильного и своевременного внесения сведений в систему ГИС ЖКХ о потребленных услугах для расчета компенсации. Кто должен осуществлять контроль — Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга?

Предложения по улучшению ситуации

Депутат Законодательного Собрания седьмого созыва Елена Киселева высказала мысль о том, что власть должна иметь полномочия на влияние на ситуацию и отслеживание процесса предоставления компенсации. В ходе обсуждения участники встречи сошлись на том, что необходимо выступить за отмену моратория на проверки в части предоставления субсидий.

* — Региональные нормативно-правовые акты.

Сложности в работе системы ГИС ЖКХ

Однако сложности возникают и в процессе работы самой системы ГИС ЖКХ. Олег Зотов сообщил, что система отлаживается и до конца года количество ошибок, связанных с использованием недостоверных данных при расчете размера компенсации, будет минимизировано. При этом нельзя исключать человеческий фактор — полностью избавиться от недочетов не получится, но все вопросы будут решаться в рабочем порядке.

Перерасчет компенсаций и доплаты для горожан

По данным Комитета, в результате завершенного в октябре-ноябре Городским центром жилищных субсидий перерасчета компенсаций (исходя из объемов потребленных услуг с января по май 2023 года) порядка 460 тысяч горожан получили доплату за указанный период.

Однако граждане, которые с января по май 2023 года оплатили жилищно-коммунальные услуги по показаниям приборов учёта ниже норматива, ушли в минус. Особенно это ударило по многодетным семьям: чем больше численный состав получателей услуг в семье, тем больше у них раньше была денежная выплата.

Но, уверяют представители Смольного, все суммы повторно тщательно проверят. И долг льготников, ушедших в минус, будет постепенно учитываться при последующих платежах. О том, что граждане должны внести эти деньги как переплату, речи не идет.

Акты не должны ухудшать условия жизни граждан

Депутат Законодательного собрания Борис Вишневский указал на тот факт, что принимаемые акты не должны ухудшать условия жизни граждан. Олег Зотов парировал возражения: данные изменения – необходимость, вызванная приведением регионального законодательство в соответствие с федеральным.

Процесс и так отсрочили на 7 лет. И вернуть систему на прежние рельсы уже не получится – только отлаживать новые подходы.

Информация для жителей города

Что касается дефицита информации, по словам председателя Жилищного комитета, каждый желающий может получить общие сведения по порядку расчета компенсации, позвонив на многоканальный номер 241-41-41. Чтобы проконсультироваться непосредственно по своему вопросу, следует обращаться в Городской центр жилищных субсидий: 246-18-18.

Кроме того, комитет подготовит памятку о том, как теперь работает закон Санкт-Петербурга.

Новый порядок расчета компенсаций

Светлана Агапитова: Четверть населения Санкт-Петербурга получает льготу на оплату услуг ЖКУ. При этом вопросов по переходу на новый порядок расчета у людей остается очень много.

Раньше льготным категориям полагалась денежная выплата, высчитанная исходя из норматива, теперь – компенсация, предоставленная по итогу потребления. Представители исполнительной власти настаивают на том, что вернуться к прежней схеме уже не получится.

Главным образом, потому, что она противоречит федеральному законодательству. И сейчас первостепенная задача государственных органов – отладить систему, сделать ее более понятной и прозрачной.

Руководство Жилищного комитета заверило, что активно работает в данном направлении. Уже заключено 480 соглашений с управляющими компаниями и поставщиками услуг, что также должно положительно сказаться на процессе обмена данными. Мы будем следить за развитием ситуации.

Contacts:

1. Общие сведения по порядку расчета компенсации: 241-41-41
2. Городской центр жилищных субсидий: 246-18-18

* В соответствии с Положением о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Санкт-Петербурга, утверждённым постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.12.2021 № 967, предметом государственного жилищного надзора является, в том числе соблюдение юридическими лицами требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в ГИС ЖКХ.

Чаще получатели льгот – пенсионеры и люди с инвалидностью, также субсидии и льготы на оплату ЖКУ получают безработные, одинокие матери, многодетные семьи, студенты.

Условия получения субсидии:

• Семья, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 14% совокупного дохода, может оформить субсидию.
• Совокупный доход рассчитывается за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.
• Должна отсутствовать непогашенная задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, подтвержденная судебным актом за последние 3 года.

Назначение субсидии:

• Подача документов с 1-го по 15-е число месяца — субсидия назначается с 1-го числа месяца подачи.
• Подача документов с 16-го числа и до конца месяца — субсидия назначается с 1-го числа следующего месяца.

Субсидии предоставляются с учетом постоянно проживающих семейных членов.

Правила для различных категорий граждан:

• Наниматели жилого помещения по договору найма также могут иметь право на субсидию.
• Льготы предоставляются членам семей умерших граждан, осужденных лиц и другим категориям граждан.

С 1 января 2023 года компенсация за ЖКУ для льготных категорий граждан будет рассчитана на основе фактических начислений за ЖКУ, размера меры социальной поддержки (30%-50%) и перечня услуг, предоставляемых для данной категории. Компенсация будет предоставляться на основе нормативов потребления услуг и площади, независимо от факта оплаты.

По вопросам расчета размера компенсации граждане могут обратиться по телефону информационно-справочной службы ГЦЖС: (812) 246-18-18 либо письменно, в том числе посредством «Электронной приемной», на горячую линию: (812) 241-41-41 или группу ВКонтакте https://vk.com/spb_gcjs В пунктах приема граждан ГЦЖС можно получить справки о расчете компенсации за конкретный месяц с подробной информацией по видам услуг. О сроках выплаты компенсации можно узнать по телефону Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр»: (812) 334-41-44.

Субсидия на оплату ЖКХ-2023

Субсидия на оплату ЖКХ — это государственная мера поддержки некоторых категорий граждан страны, позволяющая снизить размер платежей за коммунальные услуги.

— Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам (нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения) коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня (п. 43

Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22), — объясняет Србуи Иващенко, ведущий юрист Европейской юридической службы.

С 1 апреля (

Правительства РФ от 24 марта 2023 года № 444) вступили в силу изменения в расчете периода сведений о доходах. Теперь совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина определяется за шесть месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии. Ранее для определения совокупного дохода также использовался шестимесячный период, но его отсчет начинался за шесть месяцев до месяца подачи заявления.

Изменения коснулись также максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ. Критерии теперь определяют региональные власти и могут использовать адресный подход к каждой семье.

Регулирующие законы

Правила предоставления льготы прописаны в двух нормативных документах:

Жилищного кодекса РФ определяет:

Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 указаны:

Как узнать задолженность по оплате ЖКХ: способы проверки и советы юриста

Кому положена и кто имеет право

Оксана Кузьмина, советник-юрист отдела обеспечения надзорных функций Жилищной инспекции по СЗАО города Москвы, объясняет, что на субсидию могут претендовать граждане России и иностранные граждане (если это предусмотрено международными договорами), не имеющие долгов по оплате коммунальных услуг.

Дополнительные меры социальной поддержки устанавливаются на уровне субъектов РФ.

"Например, в г. Москве женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо звание "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы", получившим в установленном порядке статус в целях предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, плата за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается в размере 50% (п. 1 ч. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.09.2018 № 19; п. п. 1.1, 1.2, 1.4 Порядка, утв.

Правительства г. Москвы от 29.12.2018 № 1713-ПП)", — говорит Србуи Иващенко.

Причины для отказа

Отказать в предоставлении преференции могут, если:

В Госдуму внесли проект о субсидиях для некоторых должников по ЖКУ

Размер субсидии

Регионы вправе самостоятельно устанавливать размер денежной выплаты.

Проценты в Москве и регионах

Субсидию назначают, если значительная часть доходов семьи уходит на оплату коммунальных платежей. По России базовое значение составляет 22%, но по регионам цифра варьируется.

Новый сервис поможет проверить срок действия льготы на оплату ЖКУ в МО

Максимальные расходы на оплату ЖКУ в некоторых субъектах РФ:

Причем, площадь жилого помещения не должна быть больше стандарта, установленного в регионе. Например, для

Если квадратура больше — в получении дотации будет отказано.

Как рассчитывается

Для самостоятельного расчета можно воспользоваться специальным калькулятором, каждый регион предоставляет свой собственный. Например, в

и некоторых областях калькуляторы расположены на официальных сайтах региональных властей.

Формула

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Программы по модернизации инфраструктуры ЖКХ оцениваются в 218 млрд рублей

Компенсация = (региональный стандарт стоимости ЖКУ × количество человек в семье) — (месячный совокупный доход семьи × доля допустимых расходов на ЖКУ в регионе)

Стандарт стоимости ЖКУ – это установленный региональными властями размер платы за ЖКУ, необходимой для содержания жилого помещения и проживания в нем.

Какой доход не учитывается

Не все доходы семьи учитываются, в расчет не входят:

Кто учитывается в составе семьи

При исчислении совокупного дохода учитываются:

Переход на новую систему компенсации услуг ЖКХ обойдется в 3 млрд рублей

Срок действия

Субсидия выплачивается на протяжении 6 месяцев после назначения. По истечении этого времени (если доход и условия проживания семьи не изменились в лучшую сторону), получатель вправе снова подать заявление на назначение преференции.

Как и где оформить получение компенсации

В большинстве регионов выплаты оформляют в МФЦ или через

"Госуслуги". Москвичи могут воспользоваться официальным сайтом мэра Москвы

, а жители Подмосковья прийти в районный отдел Городского центра жилищных субсидий.

Способы подачи заявления

Заявление и необходимый пакет документов можно принести в соответствующий орган лично, отправить по почте или заполнить заявку онлайн на сайте госуслуг.

Онлайн

Для того, чтобы оформить преференцию на

"Госуслуги", необходимо иметь подтвержденную учетную запись, зайти в личный кабинет, выбрать в каталоге услуг "ЖКХ", "Оформление субсидий ЖКХ" и заполнить заявление, приложив к нему копии нужных документов.

Льготники получат скидку на оплату счетов ЖКХ до 50 процентов, пишут СМИ

После обработки анкеты в личный кабинет заявителя придет приглашение явиться в соответствующий орган и принести оригиналы документов. Повторного посещения не требуется.

Почта

В этом случае можно заполнить заявление на

ФНС, распечатать его, подписать, приложить нотариально заверенные копии документов и отправить по почте в специализированный региональный отдел субсидирования.

Лично в МФЦ или Городском центре жилищных субсидий

Подать заявку на оформление субсидии можно через Многофункциональный центр (МФЦ), для этого необходимо:

При личном посещении Городского центра жилищных субсидий его сотрудник примет заявление и уведомит о результатах рассмотрения по телефону и электронной почте.

Необходимые документы

Для получения льгот по оплате коммунальных услуг (скидки) необходимо подготовить следующие документы (п. 2.5.1.1 Административного

о мерах социальной поддержки):

В МО рассказали о новшествах в оформлении субсидий на оплату жилья и ЖКУ

Особые условия для льготных категорий граждан

Отдельные виды субсидий предусмотрены для льготных категорий граждан.

"Льготы по оплате ЖКУ, как правило, устанавливаются на региональном уровне. Например, в г. Москве они установлены для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ветеранов труда, инвалидов и ряда других категорий лиц. Скидки предоставляются не более чем на одну квартиру (жилое помещение) и только по одному основанию по выбору гражданина при наличии нескольких оснований (п. п. 4, 6 Порядка, утв.

Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП), — рассказывает Србуи Иващенко.

Пенсионеры

Решение о предоставлении субсидии пенсионерам принимают региональные власти. Например, в Санкт-Петербурге положена 50% скидка на оплату ЖКУ, если гражданин проработал в городе не меньше 20 лет и имеет трудовой стаж 40 лет (женщины) и 45 лет (мужчины). Жители, которым исполнилось 80 лет и более, имеющие в собственности жилье, имеют право на 100% скидку на капитальный ремонт помещения.

Кроме того, независимо от дохода, площади квартиры и региона проживания преференцию в размере 50% скидки получают пенсионеры, относящиеся к следующим категориям:

Инвалиды

По закону инвалидам всех групп и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, положена 50-процентная компенсация на оплату услуг ЖКУ и топлива, если дом не имеет центрального отопления.

Россиянам упростят получение льгот на оплату ЖКУ, пишут СМИ

Ветераны

Всем участникам Великой Отечественной войны, инвалидам войны и гражданам, проработавшим в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, правительство РФ компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт. В регионах могут быть установлены дополнительные преференции.

Жилищный кодекс также предусматривает 50% компенсацию на услуги ЖКУ для ветеранов труда (выплаты регулируются

ЖК РФ, ФЗ №5 от 1995 года).

Военнослужащие

Лица, служащие в вооруженных силах Российской Федерации, также относятся к льготной категории. Обязательную скидку в размере 50 % от стоимости услуг ЖКХ (на одно жилое помещение) получают:

Если гражданин несет срочную службу в армии, он может получить справку о прохождении службы в определенной части, этот документ дает право членам его семьи сделать перерасчет суммы за ЖКУ на время его отсутствия.

Юристы: пенсионер при сдаче жилья в аренду может лишиться доплаты к пенсии

С января 2023 года денежная выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — ЖКУ) перечисляется на счета граждан в месяце, следующем за расчетным. То есть, компенсация за январь 2023 года выплачена в феврале, компенсация за февраль – в марте и т.д.

Перечисление компенсации гражданам, являющимся получателями мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в форме денежной выплаты по состоянию на 31.12.2022 года, осуществляется в следующем порядке:

— в январе 2023 года перечислена частичная выплата за январь в размере 40 % от размера денежной выплаты, предоставленной в декабре 2022 года;

— в феврале 2023 года перечислена денежная выплата за январь 2023 года (вторая часть компенсации) и авансовый платёж за февраль;

— в период с марта по май 2023 года в случае неполучения из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства либо от жилищно-коммунальных организаций сведений, необходимых для расчёта компенсации за расчётный месяц, гражданам, являющимся получателями денежной выплаты по оплате ЖКУ по состоянию на 31.12.2022, компенсация будет предоставляться в размере 60% от размера денежной выплаты по оплате ЖКУ, предоставленной в декабре 2022 года.

В период с марта по май 2023 года компенсация будет предоставляться в срок не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок внесения платы за ЖКУ (то есть, компенсация за март 2023 года будет перечислена Городским центром в срок до 1 мая 2023 года);

— в июне 2023 года будет предоставлена компенсация за май 2023 года с учётом перерасчёта компенсации, предоставленной в период с января по апрель 2023 года. Перерасчёт компенсации будет осуществлён СПб ГКУ «Городской центр жилищных субсидий» после получения необходимых сведений о платежах за ЖКУ, фактически начисленные жилищно-коммунальными организациями по показаниям приборов учета, но не более норматива потребления коммунальных услуг и в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Перерасчёт будет производиться без подачи заявления.

В случае установления по результатам указанного перерасчёта факта излишней выплаты компенсации, излишне выплаченная компенсация учитывается при расчёте компенсации в следующем месяце.

29-30 марта 2023 года Городским центром осуществляется перечисление денежной выплаты компенсации расходов на оплату ЖКУ за февраль 2023 года.

18 апреля 2023 Университет в СМИ

Россиянам объяснили, кому теперь положена субсидия на оплату ЖКХ

С 1 апреля правила предоставления субсидий изменились: кто теперь сможет на них рассчитывать, рассказала агентству «Прайм» ассистент кафедры трудового и социального права СПбГУ Фатима Ногайлиева.

Она напомнила, что для определения права гражданина на получение субсидии используется целый ряд показателей, которые устанавливает орган исполнительной власти субъекта страны.

«С 1 апреля возможно применение своих критериев дифференциации граждан, в том числе, с учетом рекомендаций Минстроя», — уточнила эксперт.

Изменение внесено постановлением Правительства РФ от 24.03.2023 № 444 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

По словам юриста, документ меняет методику подсчета совокупного дохода.

«Теперь совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии будет определяться за шесть календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии. Ранее шестимесячный расчетный период начинался за шесть месяцев до месяца подачи такого заявления», — разъяснила Ногайлиева.

Изменился и порядок приостановки предоставления субсидии. Раньше она прекращалась в случае непогашения долга или несогласования срока погашения в течение месяца с даты уведомления (если долг появился по уважительной причине). Теперь субсидию замораживают, если у получателя есть подтвержденная судом непогашенная задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг за последние три года.

Таким образом норма приведена в соответствие с Жилищным кодексом, заключила юрист.