Меры соцподдержки

Новые правила предоставления субсидий в России

Фото из архива. Автор Владимир ЛАВРОВ

Правила предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг изменились в Российской Федерации с 1 апреля. Соответствующее правительственное постановление вышло 24 марта. Подробностями того, как теперь оформить субсидию, поделились в паблике Пенсии и пособия в России соцсети ВКонтакте.

Кому полагается компенсация

Тем, кто тратит на ЖКУ слишком много средств, по закону полагается материальная поддержка. В результате по квитанциям вам придётся платить полностью, однако часть денег будут позднее возвращать частично или полностью.

Как сообщалось ранее, в Воронеже для малообеспеченных категорий граждан установлены пониженные стандарты максимально допустимой доли их собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:

• Возместить часть расходов могут как собственники, так и арендаторы, постоянно прописанные в квартире.

Для оформления субсидии необходимо написать заявление в центр жилищных субсидий. Решение по нему будет принято в течение 10 рабочих дней.

Как оформить заявление

Это можно сделать в МФЦ. Также есть возможность отправить заявление через портал Госуслуг, а иногда и через расчётные центры ЖКХ.

К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:

• Оформить субсидию можно даже если у вас есть долг за коммунальные и жилищные услуги, но при этом нет вступившего в действие судебного решения о его взыскании. За субсидией разрешено обращаться при наличии судебного разбирательства, оконченного соглашением с управляющей компанией о рассрочке долга. Самостоятельно доказывать отсутствие задолженности не придётся.

Что изменилось в предоставлении субсидии

По новому порядку, совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется теперь за полгода, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.

Критерии определения максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи самостоятельно определяют региональные власти. Для обеспечения адресного подхода учитывается уровень обеспеченности претендующих на компенсацию семей.

Субсидию прекратят предоставлять при наличии у её получателя подтверждённой судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ за период не более чем 3 последних года.

Почему выплата субсидии может прекратиться

Выплату назначают на полгода. Если по истечении этого срока жилец не подаёт новое заявление, перечисление компенсаций автоматически прекращают. Также субсидию не продлят, если выяснится, что у получателя вырос доход и он теперь не соответствует требованиям, необходимым для получения помощи от государства.

Несколько лет назад я получила субсидию на оплату ЖКУ — 16 тысяч рублей за полгода.

Сначала мне показалось, что оформление субсидии — бюрократический ад. Отчасти так и было, но я со всем справилась и решила поделиться своим опытом. В статье я расскажу, что это за субсидия и как она рассчитывается, кто может ее получить и какие для этого нужны документы в 2024 году.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг — это компенсация части стоимости ЖКУ. Она работает так: вы платите за ЖКУ как обычно, а государство возвращает вам часть этих денег.

Это уведомление о предоставление субсидии на оплату ЖКУ. В нем указаны данные получателя выплаты и формула расчета. Таких уведомлений у вас будет шесть, поскольку субсидию предоставляют на полгода, а сумма выплаты рассчитывается каждый месяц

Вы узнаете

Субсидия на оплату ЖКУ — федеральная льгота. Рассчитывать на нее может житель любого региона России. Для этого существует несколько оснований.

Право на субсидию имеют:

• Семьи, которые тратят на ЖКУ больше определенной нормы.
• Одиночки, которые тратят на ЖКУ больше определенной нормы.
• Иностранцы, если это предусмотрено международными договорами.

Для того чтобы претендовать на субсидию, нужно соответствовать следующим требованиям:

• Иметь постоянную регистрацию в квартире.
• Тратить определенный процент дохода на оплату ЖКУ.

Расчет субсидии

Размер субсидии зависит от региона. В некоторых случаях, если доход на одного человека меньше определенной суммы, субсидия может покрывать всю плату за ЖКУ. Например:

• В Москве право на субсидию появляется, если на оплату ЖКУ уходит более 3, 6 или 10% дохода.
• В Санкт-Петербурге право на субсидию появляется, если на оплату ЖКУ семья тратит более 14% своего дохода.

Таким образом, субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг может быть значительной помощью для многих граждан России.

Прежде чем одобрить субсидию, власти посчитают, сколько процентов от дохода вы потратили на коммуналку в прошлом месяце. Они возьмут средний доход вашей семьи за полгода и рассчитают долю затрат на ЖКУ. Затем сравнят полученную долю с нормативной, и если ваша доля больше или равна нормативной, власти будут готовы одобрить вам субсидию. В одном из разделов я покажу на примере, как рассчитать размер субсидии.

Какие доходы учитываются при получении субсидий

При расчете дохода семьи учитываются доходы получателя субсидии и членов его семьи: супруга или супруги, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей и самих несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных. Доходы учитывают вне зависимости от их раздельного или совместного проживания.

При расчете субсидии не будут считать доходом, например, государственную социальную помощь в виде денег, натуральной помощи или выплаты по страхованию жизни, здоровья или имущества.

Стандарт жилой площади

Стандарт жилой площади — это то, сколько квадратных метров жилья должно приходиться на каждого члена семьи. Стандарт устанавливают власти конкретного региона самостоятельно. Если площадь жилья больше принятых в регионе нормативов, в субсидии могут отказать.

Стандарт жилой площади влияет и на размер субсидий, но он зашит в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг и отдельно не фигурирует.

Когда обращаться за субсидиями

Обратиться за субсидиями можно в любое время. Наиболее изменчивое и не зависящее от вас обстоятельство — это доля ваших расходов на ЖКУ. Ее высчитывают за последние полгода к моменту обращения, поэтому постарайтесь обратиться в тот момент, когда она будет самой высокой.

Если в теплое время года — в неотопительный сезон — вы тратите на оплату ЖКУ меньше нормативной доли и не имеете права на субсидию, попробуйте рассчитать долю в отопительный сезон. Как правило, в отопительный сезон стоимость ЖКУ выше, а значит, у вас может появиться право на выплату.

Где оформить субсидию на коммунальные услуги

Translated text in Russian:

Прежде чем одобрить субсидию, власти посчитают, сколько процентов от дохода вы потратили на коммуналку в прошлом месяце. Они возьмут средний доход вашей семьи за полгода и рассчитают долю затрат на ЖКУ. Затем сравнят полученную долю с нормативной, и если ваша доля больше или равна нормативной, власти будут готовы одобрить вам субсидию. В одном из разделов я покажу на примере, как рассчитать размер субсидии.

Какие доходы учитываются при получении субсидий

При расчете дохода семьи учитываются доходы получателя субсидии и членов его семьи: супруга или супруги, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей и самих несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных. Доходы учитывают вне зависимости от их раздельного или совместного проживания.

При расчете субсидии не будут считать доходом, например, государственную социальную помощь в виде денег, натуральной помощи или выплаты по страхованию жизни, здоровья или имущества.

Стандарт жилой площади

Стандарт жилой площади — это то, сколько квадратных метров жилья должно приходиться на каждого члена семьи. Стандарт устанавливают власти конкретного региона самостоятельно. Если площадь жилья больше принятых в регионе нормативов, в субсидии могут отказать.

Стандарт жилой площади влияет и на размер субсидий, но он зашит в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг и отдельно не фигурирует.

Когда обращаться за субсидиями

Обратиться за субсидиями можно в любое время. Наиболее изменчивое и не зависящее от вас обстоятельство — это доля ваших расходов на ЖКУ. Ее высчитывают за последние полгода к моменту обращения, поэтому постарайтесь обратиться в тот момент, когда она будет самой высокой.

Если в теплое время года — в неотопительный сезон — вы тратите на оплату ЖКУ меньше нормативной доли и не имеете права на субсидию, попробуйте рассчитать долю в отопительный сезон. Как правило, в отопительный сезон стоимость ЖКУ выше, а значит, у вас может появиться право на выплату.

Где оформить субсидию на коммунальные услуги

Как оформить субсидию на коммунальные услуги

Для оформления субсидии на коммунальные услуги вы можете обратиться в Городской центр жилищных субсидий или в МФЦ. В некоторых регионах также есть возможность подать заявление онлайн. Например, в Москве заявление можно подать на сайте мэра, а в Санкт-Петербурге — на портале госуслуг.

Как подать заявление на получение субсидии

Заявление на субсидию можно подать лично, онлайн или отправить документы почтой. Подать заявление могут только собственники или наниматели помещения. Другой член семьи может оформить субсидию по доверенности или за того, кто находится в армии, принудительном лечении или тюрьме, при условии, что заявитель проживает в помещении.

Какие документы нужны для оформления субсидии

Для оформления субсидии вам понадобятся следующие документы:

• Паспорт заявителя
• Справка с работы о доходах физического лица
• Справки о размере получаемых пособий и государственных выплат
• Прочие документы, подтверждающие доходы

При личной подаче необходимо принести оригиналы документов или их нотариально заверенные копии и обычные копии для приложения к заявлению. При подаче онлайн потребуются сканы или фотографии документов.

Как долго идет оформление субсидии на оплату ЖКХ

Оформление субсидии обычно занимает не более получаса. Решение о предоставлении субсидии будет принято в течение 10 рабочих дней после подачи заявления.

Как получить субсидию

Если ваше заявление одобрено, субсидию перечислят по указанным вами реквизитам. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг начисляются в зависимости от даты подачи документов: с 1 по 15 число — в текущем месяце, с 16 числа — в следующем месяце.

Выплату начисляют до оплаты коммуналки, то есть месяца. По закону плату за ЖКУ вносят до 10 числа следующего месяца. Например, плату за апрель нужно внести до 10 мая, а плату за май — до 10 июня.

Срок действия выплат. Субсидию дают на полгода: вы подаете документы один раз и каждый месяц в течение полугода получаете выплату. Если захотите получать субсидию дальше, придется через полгода снова подавать документы

Как рассчитывается субсидия на оплату ЖКХ

Субсидия рассчитывается по специальной формуле в зависимости от среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума в регионе. Формула следующая:

(Стандарт стоимости Количество членов (Совокупный доход Доля допустимых расходов)

Региональный стандарт стоимости ЖКУ показывает, сколько, по мнению властей, стоит вода, свет, содержание и обслуживание жилого помещения, в котором живет человек или семья.

На один регион обычно несколько стандартов в зависимости от состава, численности семьи и жилищных условий. Если получатель субсидии — собственник жилья, сумма будет одна, если наниматель по договору социального найма — другая. Еще размер выплаты зависит от времени года. Зимой стандарт больше, потому что есть отопление, летом — меньше, потому что отопления нет.

В Москве в 2024 году стандарт стоимости ЖКУ для одиноко проживающего человека, который снимает квартиру по договору соцнайма, — 6784,84 ₽. Для семьи из двух человек стандарт — 5144,54 ₽ на каждого, из трех или больше — 4742,53 ₽ на каждого. С 1 июля 2024 года стандарты — 7250,97, 5548,93 и 5132,15 ₽ соответственно.

Если человек живет один в собственной квартире, стандарт стоимости ЖКУ для него будет другой — 5719,89 ₽. Для семьи из двух человек — 4395,92 ₽, из трех — 4072,64 ₽.

Если человек живет один в собственной квартире, стандарт стоимости ЖКУ для него в 2024 году — 6143,98 ₽. Для семьи из двух человек — 4736,74 ₽ на каждого, из трех — 4392,97 ₽. С 1 июля 2024 года стандарты — 6610,11 ₽, 5141,11 ₽ и 4782,59 ₽ соответственно

Совокупный, или общий, доход семьи обычно считают за последние полгода, если в регионе не утвердили другой срок. Все доходы семьи за полгода просто складывают и получают эту сумму.

К формуле могут добавить специальный поправочный коэффициент. Прежде чем рассчитать субсидию, власти считают среднедушевой доход семьи, сравнивают его со средним прожиточным минимумом семьи и решают, добавлять коэффициент или нет. Если доход семьи ниже прожиточного минимума этой семьи, к формуле добавят коэффициент.

Среднедушевой доход семьи считается так: все доходы семьи за последние полгода складываются и делятся на 6 месяцев. Потом эта сумма делится на количество членов семьи.

Прожиточный минимум — это норматив. Он разный для регионов и групп населения. В Москве он будет один, в Санкт-Петербурге — другой. Прожиточный минимум в регионах удобно смотреть на специальном сайте.

Для взрослого трудоспособного населения прожиточный минимум выше, для пенсионеров и детей — ниже. Например, в Москве в 2024 году для трудоспособного населения это 25 879 ₽, для пенсионеров — 16 964 ₽, для детей — 19 586 ₽.

Чтобы определить прожиточный минимум на семью, складывают прожиточные минимумы на каждого члена семьи и делят на количество человек.

Доля допустимых расходов — отношение трат на коммуналку к общему доходу. Она определяется регионом.

Доли допустимых расходов на оплату ЖКУ по городам

Субсидия не может быть больше фактической стоимости ЖКУ — суммы, которую вы заплатили за коммунальные услуги в предыдущем месяце до подачи документов на субсидию. Выплаты не будут больше этой суммы, но могут быть равны ей или меньше.

Когда власти рассчитают сумму субсидии, они сравнят две суммы: полученную по формуле и фактическую стоимость ЖКУ. Если сумма по формуле получилась меньше, начислят ее, если больше — заплатят сумму фактических расходов на ЖКУ. То есть нормативы ни ввели власти, больше, чем сумму фактических расходов по квитанциям, которые вы прикладываете к заявлению, они начислить не смогут.

Например, фактическая стоимость ЖКУ на момент подачи заявления у меня получилась 3356,79 ₽. Это сумма за обслуживание дома, воду, электроэнергию и капремонт за предыдущий месяц — за вычетом телевидения, которое не входит в ЖКУ. Больше этой суммы мне не заплатят.

Это уведомление о предоставлении субсидии. Сумма субсидии здесь — 3962,67 ₽. Она рассчитана по формуле и вышла больше суммы моих фактических расходов на ЖКУ. Мне заплатили 3356,79 ₽ — сумму фактических расходов на ЖКУ

Размер субсидии рассчитывается каждый месяц. Каждый месяц, прежде чем зачислить сумму, власти считают ее размер

Примеры расчетов. Возьмем семью из Москвы: муж, жена и годовалый ребенок. Работает только муж и зарабатывает 50 000 ₽ в месяц. Семья живет в собственной квартире площадью 50 м², получает выплаты на ребенка 10 000 ₽ в месяц. Доход семьи в месяц — 60 000 ₽. На оплату ЖКУ семья тратит 7000 ₽ в месяц, или 11,7% своего дохода. У нее есть право на субсидию.

Рассчитаем среднедушевой доход семьи:

3 члена 20 000 ₽ в месяц

Рассчитаем прожиточный минимум семьи:

Реальный среднедушевой доход семьи больше прожиточного минимума. Значит, формула расчета будет без коэффициента.

Для расчета нужно знать стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для Москвы. Он различается в зависимости от количества человек в семье и условий проживания. Эти цифры прописаны в постановлении регионального правительства.

Семья из примера — собственники квартиры. Стандарт стоимости ЖКУ для нее — 4392,97 ₽. Рассчитаем размер выплаты:

7178,91 ₽ в месяц, или 43 073,46 ₽ за полгода

Нормативы могут меняться, и общая сумма выплаты может измениться. Новый норматив вступит в силу с 1 января 2024 года.

Теперь представим, что общий доход нашей семьи — 40 000 ₽ в месяц. На оплату ЖКУ она тратит 6000 ₽. Это 15% от дохода, что дает право на субсидию. Рассчитаем среднедушевой доход семьи:

3 члена 13 333 ₽ в месяц

Это меньше прожиточного минимума. Значит, формула расчета будет с коэффициентом.

Поправочный коэффициент — это отношение среднедушевого дохода семьи к величине прожиточного минимума на каждого члена семьи. Рассчитаем его:

Здесь вступает в силу ограничение. Семья имеет право на выплату в размере 10 938,91 ₽ в месяц, но тратит на коммуналку только 6000 ₽, поэтому и получит только 6000 ₽. То есть все будет оплачивать город.

Расскажу про свой случай. Я жила в своей квартире в Санкт-Петербурге с дочкой. Моя субсидия рассчитывалась по формуле с коэффициентом, потому что доход на каждого члена семьи был меньше прожиточного минимума

Совокупный доход моей семьи за полгода составлял 15 332,8 рубля. Это зарплата и детские пособия в среднем в месяц за полгода. Среднедушевой доход:

2 (количество членов 7666,4 ₽ в месяц

Прожиточный минимум на каждого члена моей семьи в Санкт-Петербурге на момент подачи заявления в четвертом квартале 2017 года:

(11 868,2 ₽ (на 10 403,2 ₽ (на 11 135,7 Р

Поправочный коэффициент — это отношение среднедушевого дохода семьи к величине прожиточного минимума на каждого члена семьи:

Размер моей субсидии:

2720,2 ₽ (стандарт стоимости ЖКУ в 3962,7 ₽

Субсидия исчисляется помесячно, то есть каждый месяц ее пересчитывают по формуле. этого сумма выплаты может быть каждый месяц разной потому, что могут меняться нормативы в регионе

Если посмотреть на все уведомления, можно заметить, что суммы полагающихся субсидий везде разные: летом мне выплачивали меньше.

Расчет субсидии за июнь 2018. Здесь изменился норматив и сумма получилась меньше — 2256,85 ₽

Сейчас условия изменились — представим, как мне субсидию на 2024 год. Например, моя зарплата стабильно составляет 30 000 ₽ в месяц. Никакие детские пособия я при этом не получаю. Прожиточный минимум на душу населения в регионе — 16 535 ₽.

(18 023 ₽ (на 16 039 ₽ (на 17 031 ₽

Это больше прожиточного минимума на душу населения в регионе, поэтому на этот раз субсидия без поправочного коэффициента. Доля допустимых расходов на ЖКУ в Санкт-Петербурге — 14%. Вот чему равна моя субсидия в 2024 году

3335,11 ₽ (стандарт стоимости ЖКУ в 2470,22 ₽ в месяц

Особые случаи при получении субсидии

Особые категории граждан. Подать документы на субсидию могут члены семьи нанимателя или собственника квартиры, если он

Члены их семьи могут получать субсидию при условии, что продолжают постоянно проживать квартире. Для этого дополнительно понадобятся документы:

Справка формы 9, или о составе семьи, показывает, кто зарегистрирован сейчас или был зарегистрирован в квартире за время проживания собственника

Справка формы 12. Форма содержит в себе информацию о прописанных в квартире за весь период существования конкретного жилого помещения. Даже тех, кто был снят с регистрационного учета по каким⁠-⁠либо обстоятельствам

Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи. Когда вы подаете заявление на выплату, в нем указываете всех членов семьи, с которыми проживаете и которые зарегистрированы в квартире. Бывает так, что в квартире зарегистрирована не только ваша семья.

В этом случае к заявлению необходимо приложить дополнительные документы, которые подтверждают:

Отказ, приостановление и прекращение получения субсидий

Власти имеют право отказать в предоставлении субсидии, приостановить или прекратить выплату.

Отказать в субсидии могут, если заявитель

Власти могут приостановить выплату субсидии, если изменился состав семьи или размер доходов и это повлекло утрату права на субсидию. Тогда получатель должен в течение месяца представить документы об этом в отдел субсидий

Власти приостанавливают выплаты субсидии на месяц. В течение этого месяца они выясняют, что случилось. Например, почему получатель субсидии задолжал за коммуналку или не платит по соглашению о погашении задолженности.

Если причины уважительные, выплату возобновят. Например, получатель лежал в больнице, умер близкий родственник или задержали зарплату на работе.

Прекратить выплату субсидии могут по следующим причинам

Если у получателя субсидии изменились жизненные обстоятельства и он потерял право на выплату, то лучше сообщить об этом самому в отдел жилищных субсидий. Если этого не сделать, отдел может потребовать вернуть деньги в бюджет.

Так было у меня. Я оформила субсидию, но потом решила продать квартиру и переехать. Я получала выплаты три месяца, но когда квартира продалась, написала в отдел субсидий, что больше не являюсь собственником квартиры и прошу отменить выплату. Мне перезвонили и попросили прислать копию паспорта с подтверждением отсутствия регистрации, что я и сделала.

Субсидию перестали начислять со следующего месяца. В бюджет я ничего не возвращала, потому что вовремя сообщила об утрате права на выплату.

Перерасчет субсидии. Если человек получил субсидию, которую рассчитали неверно, выплату можно попросить пересчитать в отделе субсидий. Если отдел признает вашу правоту, перерасчет прибавят к субсидии в следующем месяце

Мое письмо в отдел жилищных субсидий с просьбой прекратить выплату. Адрес электронной почты отдела нашла в интернете. Из отдела мне перезвонили и попросили прислать вдогонку скан паспорта

Запомнить

СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Постановлением Правительства РФ от 24марта2023 г. № 444 внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761, согласно которым совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии. То есть, при обращении гражданина за предоставлением субсидии в апреле 2023 г. его совокупный доход определяется исходя из доходов, полученных за период с сентября 2022 г. по февраль 2023 г. и т.д.

Время работы отдела: понедельник-пятница: 8:00-17:00 перерыв с 12:00 до 13:00 Приём граждан: 8:00-16:00 (без перерыва), по четвергам приём с 8:00 до 19:00

Дополнительно организован прием по предварительной записи на сайте Учреждения: http://vladimir.social.33.ru

Из них 10 тысяч человек полностью перекрыли расходы на ЖКУ.

Субсидию на оплату коммуналки во Владимирской области получают 33 тыс. жителей. Это – более 5% семей, сообщила пресс-служба правительства региона в четверг, 21 марта.

У 10,3 тыс. человек компенсации полностью возмещают расходы на ЖКУ.

На субсидии могут претендовать не только малоимущие, но и другие семьи, даже если их доход выше прожиточного минимума. ​Размер выплаты индивидуален для каждого получателя. Он зависит от дохода семьи и региональных стандартов, а также, в отдельных случаях, от величины коммунальных платежей.

Основной показатель того, что семья может претендовать на субсидию – это когда ее расходы на оплату ЖКУ превышают 22% от дохода. Одиноко проживающие пенсионеры, заплатив за коммуналку более 18%, тоже могут рассчитывать на эту меру поддержки.

​При расчете дохода во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, проценты по вкладам, пособия на детей и алименты.

Ранее сообщалось, что тарифы на коммуналку вырастут у 0,5% или 7 347 жителей Владимирской области. В основном, подорожание коснется Гусь-Хрустального района. Повышение цен ожидается с 1 июля 2024 года во всех российских регионах. Правительство РФ утвердило рост тарифов ЖКХ на 10% во Владимирской области.